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行业扶贫加力攻坚榆树

时间:2022/07/01 17:12:44 编辑:

行业扶贫加力攻坚

离2020年全面建成小康社会越来越近,扶贫开发依然任重道远。尽快补上全面小康的贫困短板,事关全局,也需要全社会共同努力。

近年来,特别是《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》印发以来,各部门发挥各自行业优势,扎实解决突出问题。行业扶贫正成为我国大扶贫格局中一支举足轻重的力量,有力推动贫困地区贫困群众加速脱贫致富奔小康。

超常规倾斜支持,让贫困地区吃政策小灶

6月17日,河北省保定市曲阳县齐村乡峪里村村民王全国家的屋顶上,正在免费安装光伏电站。以后,他家用电不花钱,用剩的还能并网卖,一年下来能有3000多元的稳定收入。村支书王士安告诉记者,这比去年村民的人均收入还高。

王全国是光伏扶贫项目的受益者。去年底,国家能源局与国务院扶贫办联合下发通知,鼓励各地开展光伏扶贫试点。

随着扶贫攻坚逐步进入深水区,有关部门采取超常规的倾斜支持,让贫困地区吃上政策小灶:

——很多贫困地区渴望水利工程,却又苦于没有配套资金。水利部以差别化政策减轻贫困地区水利工程资金压力。2014年,对贫困地区的中央水利投资超过400亿元,同比增长45%以上。西部地区病险水库除险加固、农村饮水安全与节水改造等公益性水利工程,中央补助比例提高到项目总投资的80%。

——国土资源部通过实施增减挂钩项目,调整优化城乡建设用地布局,为贫困地区扶贫开发项目建设提供更多用地空间。在编制下达全国土地利用计划时,对贫困地区给予倾斜,优先保障异地扶贫搬迁、小城镇和产业集聚区建设用地需求。

——为提升贫困地区医务人员水平,缓解贫困群众看病难,2014年,国家卫生计生委派遣8320名医务人员对贫困地区县级医院进行重点帮扶,派出1万多名医务人员对口支援3644所乡镇卫生院,为中西部地区培训乡村两级卫生人员及县乡卫生管理人员56万人次。

突破基础设施瓶颈,驱赶脱贫拦路虎

5月底,六盘山隧道全线贯通,六盘山连片特困地区4省区61个贫困县区的1400万农村人口从中受益:以往车辆经过六盘山需要一个多小时,如今用时缩短到不超过10分钟。

困于山,苦于路,这是我国扶贫攻坚主战场——广大连片特困地区普遍面临的脱贫瓶颈。驱赶包括道路交通在内的基础设施等脱贫拦路虎,对于他们走上小康路尤为关键。瞄准瓶颈,一项项攻坚工程渐次展开,有力改善广大贫困群众的生产生活条件:

——2012年至2014年,交通运输部累计安排了超过3600亿元车购税资金,支持14个集中连片特困地区,建设了5.5万公里国、省道和24万公里农村公路,缓解了贫困地区3万个建制村的群众出行难题。2015年,安排资金仍将达1500亿元以上。一条条致富路,让贫困群众脱贫奔小康的梦想渐行渐近。

——2012年以来,水利部定点帮扶中西部地区的13个国家扶贫开发重点县,已累计解决214万农村群众饮水安全问题,新增、恢复和改善农田灌溉面积127万亩。一汩汩民生水,流进越来越多贫困群众的心田……

阻断贫困代际传递,不让穷苦孩子输在起跑线上

从2011年起,国家启动农村义务教育学生营养改善计划,目前已有3200多万生活在贫困地区的小朋友吃上了免费营养餐。相关监测表明,他们的平均身高、体重和学习成绩都有不同程度的提高。

孩子是国家、民族的未来和希望。为了不让穷苦孩子输在起跑线上,阻断贫困的代际传递,相关部门共同发力:

——自2012年起,国家卫生计生委和全国妇联共同启动实施贫困地区儿童营养改善项目,为贫困地区半岁到2岁婴幼儿每天提供1包富含蛋白质、维生素和矿物质的营养包,越来越多的婴幼儿告别营养不良。

——教育部等部门推出中等职业教育学生免学费、补助生活费政策,全面覆盖贫困片区农村学生,帮助他们掌握脱贫致富的一技之长。高校贫困地区定向招生计划从2012年的1万人增加到2014年的5万人,农村学生上重点高校人数比2013年增加11.4%。越来越多的穷苦孩子有望通过教育改变命运。

本报记者 顾仲阳

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